YNTW.COM 近期，廣西各縣市以及制糖企業(yè)紛紛出臺(tái)了2024/2025年糖料蔗種植扶持政策，在新榨季采取了一系列針對(duì)性補(bǔ)貼措施，以鼓勵(lì)蔗農(nóng)擴(kuò)大種植面積、提高生產(chǎn)效率，同時(shí)提升糖料蔗品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)多方共贏。以下摘自比較有代表性的扶持政策截圖以及政策解讀：

yntw.com糖網(wǎng)編輯解讀：

1. 補(bǔ)貼力度增加，保障蔗農(nóng)收益

從各個(gè)企業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，糖料蔗種植的基礎(chǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較上年度有所提升。例如鳳糖公司對(duì)“脫毒種苗種植”的補(bǔ)貼達(dá)到了600元/畝，加上健康種苗和機(jī)械化補(bǔ)貼，最高可達(dá)1510元/畝。上思的制糖企業(yè)同樣對(duì)改擴(kuò)種甘蔗進(jìn)行較高的現(xiàn)金補(bǔ)貼，鼓勵(lì)使用脫毒種苗和健康種苗。這表明企業(yè)高度重視種苗的健康和品質(zhì)，以期在源頭上提高產(chǎn)量和糖分含量，保障蔗農(nóng)收益。

2. 機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣

各制糖企業(yè)在扶持政策中普遍加大了對(duì)機(jī)械化種植的支持力度。例如鳳糖公司對(duì)“機(jī)械綜合種植補(bǔ)貼”提供了170元/畝的支持，并設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化種植的扶持。而上思縣制糖企業(yè)則提供免費(fèi)修整灌溉設(shè)施的服務(wù)，進(jìn)一步降低了蔗農(nóng)的種植成本。例如廣西東糖石龍公司政策特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)械化種植的補(bǔ)貼，包括深翻開(kāi)溝和聯(lián)合收割等環(huán)節(jié)，每噸補(bǔ)貼65元，體現(xiàn)了對(duì)全程機(jī)械化作業(yè)的重視。機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化種植的推廣，有助于提高生產(chǎn)效率，減少人工投入，并能在一定程度上緩解勞動(dòng)力緊缺問(wèn)題。

3. 多樣化的扶持方式，增強(qiáng)蔗農(nóng)積極性

在補(bǔ)貼形式上，各企業(yè)不僅提供現(xiàn)金補(bǔ)貼，還包括物資支持和服務(wù)補(bǔ)貼。例如東糖石龍公司文件中提到的最高補(bǔ)貼金額達(dá)到了1820元/畝，這在歷年政策中屬于較高水平。企業(yè)和各級(jí)政府共同分擔(dān)補(bǔ)貼，有效減少了蔗農(nóng)的種植成本。特別是在種植補(bǔ)貼和肥料補(bǔ)貼方面，對(duì)新擴(kuò)種和翻種都有詳細(xì)的支持，顯示了企業(yè)對(duì)于擴(kuò)大種植面積的積極態(tài)度。例如，鳳糖公司提供地膜補(bǔ)貼、挖排水溝補(bǔ)貼，以及農(nóng)資預(yù)付款，緩解了蔗農(nóng)在種植初期的資金壓力。此外部分制糖企業(yè)還支持農(nóng)機(jī)使用及肥料采購(gòu)，顯現(xiàn)出企業(yè)對(duì)種植環(huán)節(jié)的全方位支持。這種多樣化的扶持方式，不僅能夠吸引更多蔗農(nóng)參與種植，還能夠鼓勵(lì)大規(guī)模種植戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)采取先進(jìn)的種植技術(shù)。

4. 政策覆蓋面廣，惠及不同規(guī)模種植戶(hù)

從補(bǔ)貼對(duì)象和條件來(lái)看，扶持政策覆蓋了不同規(guī)模的種植戶(hù)，包括普通蔗農(nóng)、大戶(hù)及家庭農(nóng)場(chǎng)。例如，上思縣制糖企業(yè)特別針對(duì)50畝以上的種植片區(qū)給予額外補(bǔ)貼，鼓勵(lì)大戶(hù)擴(kuò)種。同時(shí)，對(duì)20畝以上的蔗農(nóng)開(kāi)放免費(fèi)檢測(cè)土壤和提供改良建議，這顯示了企業(yè)對(duì)不同規(guī)模蔗農(nóng)的關(guān)注，旨在提高整體生產(chǎn)效益。

5. 創(chuàng)新融資和預(yù)付款政策，緩解資金壓力

例如，東糖石龍公司提供了擔(dān)保貸款和農(nóng)資預(yù)付款服務(wù)，幫助蔗農(nóng)在種植期間解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。這種創(chuàng)新的金融支持措施能夠在一定程度上降低蔗農(nóng)的資金壓力，使他們能夠及時(shí)購(gòu)置肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，保障甘蔗種植的正常進(jìn)行。特別是在涉及長(zhǎng)期租地和大規(guī)模種植時(shí)，適度提高貸款標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了公司對(duì)大戶(hù)蔗農(nóng)的特殊支持和靈活性。

6. 政策執(zhí)行的持續(xù)性和透明性

上述幾家公司明確規(guī)定了補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)使用“健康種苗”和“脫毒種苗”的扶持細(xì)則做出了詳細(xì)規(guī)定，并承諾在榨季結(jié)束后及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼款項(xiàng)，這種透明的補(bǔ)貼執(zhí)行機(jī)制能夠增加蔗農(nóng)對(duì)企業(yè)的信任，促進(jìn)長(zhǎng)期合作。明確規(guī)定了各類(lèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)條件和領(lǐng)取時(shí)間，但沒(méi)有提到對(duì)于補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程的監(jiān)管措施。在以往的執(zhí)行過(guò)程中，曾出現(xiàn)過(guò)部分蔗農(nóng)未能及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼或補(bǔ)貼金額不到位的問(wèn)題。因此，未來(lái)若能在監(jiān)督和反饋機(jī)制上進(jìn)一步完善，如引入第三方核查或建立透明公開(kāi)的補(bǔ)貼發(fā)放平臺(tái)，將有助于提高政策的執(zhí)行效率和公信力。

總體來(lái)看，各縣市以及制糖企業(yè)的這一系列扶持政策，展示了企業(yè)在新榨季推動(dòng)蔗農(nóng)增收和甘蔗種植高效化的決心。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)推廣、金融支持等多種手段，形成了一套較為完善的激勵(lì)體系，扶持政策更具針對(duì)性和多樣性，預(yù)示著2024/25榨季有望實(shí)現(xiàn)種植面積擴(kuò)大、品種優(yōu)化和生產(chǎn)效益提升。然而，未來(lái)在執(zhí)行過(guò)程中，仍需關(guān)注政策落地效果和實(shí)際操作中的困難，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼真正惠及蔗農(nóng)，為企業(yè)和蔗農(nóng)的雙贏奠定基礎(chǔ)。

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