關(guān)于印發(fā)2020年廣西甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

? ? ?各市、縣糖業(yè)局（農(nóng)業(yè)局）、財(cái)政局，自治區(qū)農(nóng)墾局、監(jiān)獄管理局，有關(guān)高校、科研院所，有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《廣西糖業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（桂政辦發(fā)〔2016〕171號(hào)）、《廣西甘蔗種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》（桂政辦電〔2018〕277號(hào)）以及《廣西壯族自治區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（桂財(cái)農(nóng)〔2017〕77號(hào)）等文件精神，為支持我區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)，加快甘蔗新品種選育和推廣應(yīng)用，按照自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)要求，經(jīng)研究，我辦制定了《2020年廣西甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按要求及時(shí)組織好項(xiàng)目申報(bào)工作。

請(qǐng)于2019年8月20日前將項(xiàng)目申報(bào)文本材料按程序報(bào)送自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦糖料發(fā)展處。請(qǐng)?zhí)峤患堎|(zhì)材料2份，同時(shí)將電子文檔發(fā)送電子郵箱：gxtyfz@163.com。聯(lián)系人：劉曉婷，聯(lián)系電話：0771-5829094，15676772862。

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室

2019年7月26日

2020年廣西甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

? ? ? 根據(jù)《廣西糖業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（桂政辦發(fā)〔2016〕171號(hào)）、《廣西甘蔗種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》（桂政辦電〔2018〕277號(hào)）等文件精神以及《廣西壯族自治區(qū)甘蔗良種繁育推廣基地建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（桂財(cái)農(nóng)〔2017〕77號(hào)）規(guī)定，為了建立健全我區(qū)甘蔗良種繁育推廣體系，加快甘蔗良種繁育推廣基地（以下簡(jiǎn)稱良繁基地）建設(shè)，推動(dòng)甘蔗新品種選育和推廣應(yīng)用，促進(jìn)我區(qū)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本申報(bào)指南。

一、主要目標(biāo)

根據(jù)《廣西甘蔗種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》確定的目標(biāo)任務(wù)，2020年良繁基地項(xiàng)目擬支持建設(shè)4個(gè)二級(jí)基地，6個(gè)三級(jí)基地。通過(guò)良繁基地的建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)甘蔗良種繁育推廣體系逐步完善，加快良種在生產(chǎn)中的推廣應(yīng)用，逐步調(diào)整優(yōu)化我區(qū)甘蔗品種結(jié)構(gòu)，減輕種植戶良種使用成本，促進(jìn)甘蔗增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效，確保我區(qū)糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、建設(shè)要求和支持重點(diǎn)

（一）建設(shè)要求。

1.規(guī)模要求。每個(gè)一級(jí)基地建設(shè)面積500畝以上，二級(jí)基地1000畝以上，三級(jí)基地1500畝以上。

2.內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求?；鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等要求按“雙高”糖料蔗基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他建設(shè)要求按自治區(qū)批復(fù)的良繁基地建設(shè)實(shí)施方案執(zhí)行。

3.繁育推廣良種要求。各級(jí)基地不得繁育推廣自治區(qū)品種選定專家委員會(huì)推薦范圍之外的甘蔗品種。

（二）支持重點(diǎn)。

1.支持的重點(diǎn)區(qū)域。原則上在糖料蔗核心基地縣（市、區(qū)）布局建設(shè)，優(yōu)先安排制糖企業(yè)或與制糖企業(yè)聯(lián)合申報(bào)的，以及三年內(nèi)沒(méi)有獲得過(guò)各級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目（包括農(nóng)墾系統(tǒng)、監(jiān)獄系統(tǒng)）。

2.支持的主要內(nèi)容。自治區(qū)財(cái)政主要支持基地水利設(shè)施（含水肥一體化設(shè)施、設(shè)備）、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

自治區(qū)主要對(duì)一、二、三級(jí)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助，原則上根據(jù)自治區(qū)核定的基地建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本，經(jīng)主體申報(bào)和自治區(qū)評(píng)審確認(rèn)后，區(qū)別新建、改擴(kuò)建兩種類型，并按不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一、二、三級(jí)基地給予一次性定額補(bǔ)助。

（一）新建基地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.一級(jí)基地。按實(shí)際建設(shè)面積和每畝3000元的綜合標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，但每個(gè)基地補(bǔ)助總額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

2.二、三級(jí)基地。按實(shí)際建設(shè)面積和每畝2200元的綜合標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，但每個(gè)基地補(bǔ)助總額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

定額補(bǔ)助后建設(shè)資金不足部分，由項(xiàng)目申報(bào)單位或相關(guān)市、縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)足，自治區(qū)財(cái)政不再負(fù)責(zé)。

（二）在原有基礎(chǔ)上改擴(kuò)建基地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)申報(bào)前已利用國(guó)家或自治區(qū)相關(guān)項(xiàng)目資金完成基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并達(dá)到規(guī)定要求的，自治區(qū)不再對(duì)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。

對(duì)已有一定基礎(chǔ)，但需要在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充完善才符合建設(shè)要求的，對(duì)一、二、三級(jí)基地分別按照規(guī)定建設(shè)面積下限及每畝不超過(guò)新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2200元的50%、40%、30%予以一次性補(bǔ)助。

四、申報(bào)條件

（一）各級(jí)基地申報(bào)單位應(yīng)具有相應(yīng)的甘蔗種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

（二）申報(bào)單位具有獨(dú)立法人資格，與科研院所、高等院校、企業(yè)等單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目，第一申報(bào)單位應(yīng)同時(shí)具有甘蔗種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和固定的良種繁育基地（提供第一申報(bào)單位的租地合同）。

（三）申報(bào)一級(jí)基地建設(shè)的還應(yīng)具備如下條件：甘蔗繁種企業(yè)聯(lián)合具有育種條件和育種成果的科研單位共同申報(bào)，具有原原種擴(kuò)繁能力，有固定的良種繁育基地500畝以上，基地土地使用權(quán)10年以上，土地連片集中，具有與承擔(dān)任務(wù)適應(yīng)的科研與生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，具備高級(jí)職稱和中級(jí)職稱技術(shù)人員各2名以上。

（四）申報(bào)二級(jí)基地建設(shè)的還應(yīng)具備如下條件：有固定的良種繁育基地1000畝以上，土地相對(duì)連片集中，單片面積不低于500畝，基地土地使用權(quán)10年以上，具備中級(jí)職稱技術(shù)人員2名以上。

（五）申報(bào)三級(jí)基地建設(shè)的還應(yīng)具備如下條件：有固定的良種繁育基地1500畝以上，基地土地使用權(quán)10年以上，土地相對(duì)連片集中，單片面積不低于300畝，可根據(jù)蔗區(qū)供種需求，在同一縣（市、區(qū)）的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯分片建設(shè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一技術(shù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具備初級(jí)職稱技術(shù)人員3名以上。

（六）申報(bào)單位具有良好的社會(huì)信用；近3年內(nèi)無(wú)重大違規(guī)行為，且對(duì)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理和資金使用存在問(wèn)題能夠及時(shí)整改。

（七）行政機(jī)關(guān)不能作為申報(bào)單位進(jìn)行申報(bào)；機(jī)關(guān)公務(wù)人員不能作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和主要研究人員。

五、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)主體及申報(bào)程序。

一級(jí)良繁基地由申報(bào)單位直接向自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦申報(bào)，同時(shí)報(bào)所在設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）糖業(yè)、財(cái)政主管部門備案（未設(shè)立糖業(yè)主管部門的，由農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，下同）；二級(jí)和三級(jí)良繁基地由申報(bào)單位逐級(jí)向所在地的縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市糖業(yè)、財(cái)政主管部門申報(bào)，分別由縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市糖業(yè)、財(cái)政主管部門審核后，向自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦申報(bào)。

自治區(qū)農(nóng)墾、監(jiān)獄系統(tǒng)組織所屬農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)申報(bào)實(shí)施的，由自治區(qū)農(nóng)墾局、監(jiān)獄管理局審核后，向自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦申報(bào)。

（二）申報(bào)材料要求。

1.項(xiàng)目申報(bào)書。申報(bào)一級(jí)基地的，提交繁種企業(yè)與科研單位聯(lián)合申報(bào)書；申報(bào)二、三級(jí)基地的，提交單獨(dú)或聯(lián)合申報(bào)書、所在設(shè)區(qū)市糖業(yè)主管部門上報(bào)文件。

2.相關(guān)證明材料。包括：甘蔗種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證彩色復(fù)印件，技術(shù)人員資格及任（聘）用相關(guān)證明材料，土地面積及使用權(quán)證明材料，項(xiàng)目片區(qū)是否屬于各級(jí)財(cái)政資金扶持建設(shè)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)以及是否屬于非農(nóng)規(guī)劃區(qū)（林業(yè)、工業(yè)、商業(yè)用地等）的證明材料，該片區(qū)最近3年是否獲得過(guò)國(guó)家或自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。申報(bào)一級(jí)基地的還需提交科研單位與繁種企業(yè)簽訂合作協(xié)議復(fù)印件，品種權(quán)人（單位）的書面同意證明材料各1份。聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的，提交聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目合作協(xié)議復(fù)印件。

3.2020年廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書（文本詳見附件1）。

4.2020年廣西甘蔗良種繁育推廣體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（提綱詳見附件2）。

5.申報(bào)單位自主投資（未獲得過(guò)國(guó)家或自治區(qū)相關(guān)項(xiàng)目的）先行完成建設(shè)的，申請(qǐng)自治區(qū)一次性補(bǔ)助資金的還需提供業(yè)主相關(guān)工程建設(shè)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及建設(shè)資金來(lái)源證明（有資質(zhì)單位出具）復(fù)印件1份。

6.保證遵守有關(guān)品種、種苗調(diào)配和價(jià)格管理的承諾函。

六、補(bǔ)助基金撥付

自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目核定的補(bǔ)助金額，按規(guī)定程序下達(dá)或撥付資金?；亟ㄔO(shè)不能按要求完成、驗(yàn)收不合格或發(fā)現(xiàn)挪用補(bǔ)助資金的，自治區(qū)財(cái)政廳在下一年度的應(yīng)撥種苗補(bǔ)助中扣回或按規(guī)定程序追回。