YNTW.COM 美國農(nóng)業(yè)部外國服務(wù)局于近期發(fā)布了《泰國糖業(yè)年度報告（2025）》，該報告詳細(xì)分析了泰國糖業(yè)在2023/24、2024/25和2025/26榨季年度的生產(chǎn)、消費、貿(mào)易和政策情況，并對未來趨勢進(jìn)行了預(yù)測，其主要內(nèi)容如下：

1. 生產(chǎn)情況

• 甘蔗生產(chǎn)：
  • 2024/25 年度：預(yù)計最終甘蔗產(chǎn)量達(dá)到9480萬噸，較2023/24 年度的8474.7萬噸增長12%。增長原因包括有利天氣條件、甘蔗種植相較于玉米和木薯等作物更具經(jīng)濟(jì)吸引力，以及政府的價格保障政策。
  • 2025/26 年度：預(yù)計產(chǎn)量進(jìn)一步增至9600萬噸，增長1%，主要得益于持續(xù)的種植優(yōu)勢。
• 食糖生產(chǎn)：
  • 2024/25 年度：食糖產(chǎn)量為1005萬噸，較2023/24 年度的880.8萬噸增長14%。這得益于甘蔗產(chǎn)量的增加和甘蔗產(chǎn)糖率的提高（從107.20公斤/噸提高至109.17公斤/噸，增長2%）。
  • 2025/26 年度：食糖產(chǎn)量預(yù)計增至1025萬噸，增長2%，甘蔗產(chǎn)糖率預(yù)計進(jìn)一步提升至110公斤/噸。

2. 食糖消費

• 2023/24 年度：泰國食糖消費量增長8%，主要由出口導(dǎo)向的食品加工業(yè)需求推動。然而，家庭和本地工業(yè)用糖需求減少，軟飲料制造商因糖稅政策減少糖使用量，轉(zhuǎn)而增加人工甜味劑進(jìn)口（增長16%）。
• 2024/25 年度：預(yù)計食糖消費量下降18%，主要原因是工業(yè)用糖需求減少。自2024年12月起禁止泰國糖漿輸華，出口堵塞導(dǎo)致面向出口的糖漿制造商用糖需求大幅下降。
• 2025/26 年度：消費量預(yù)計緩慢恢復(fù)，但受限于泰國經(jīng)濟(jì)增速放緩（2025年和2026年預(yù)計分別為2.8%和2.7%）。

3. 食糖貿(mào)易

• 食糖出口：
  • 2023/24 年度：食糖出口量下降32%，僅為464.1萬噸，主要因巴西糖產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄，印尼等市場轉(zhuǎn)向巴西進(jìn)口。
  • 2024/25 年度：預(yù)計出口量增至1000萬噸，增長顯著，因印度和巴西糖產(chǎn)量下降導(dǎo)致全球供應(yīng)緊張。
  • 2025/26 年度：預(yù)計出口量降至700萬噸，因印度和巴西糖產(chǎn)量恢復(fù)，國際市場競爭加劇。
• 食糖進(jìn)口：泰國糖進(jìn)口量為零，預(yù)計未來保持不變。

4. 糖業(yè)政策

• 甘蔗最低收購價格：2024/25 年度泰國政府設(shè)定最低價格為1160泰銖/噸，較2023/24 年度的1420泰銖/噸下降18%，但仍高于市場價格，體現(xiàn)了對蔗農(nóng)的支持。
• 糖稅政策：促使軟飲料行業(yè)減少糖的使用量，推動人工甜味劑的需求增加。
  

解讀：泰國糖業(yè)的新機遇與挑戰(zhàn)

泰國作為全球主要的食糖生產(chǎn)和出口國，其產(chǎn)糖量一度達(dá)到全球單一國家第三名，食糖出口量一度達(dá)到全球排行第二名，其糖業(yè)發(fā)展動態(tài)備受關(guān)注。根據(jù)美農(nóng)業(yè)部《泰國糖業(yè)年度報告》，解讀如下：

生產(chǎn)端：穩(wěn)中有增的韌性

泰國糖業(yè)在生產(chǎn)端展現(xiàn)出較強的增長勢頭。2024/25 年度甘蔗產(chǎn)量預(yù)計增長12%，糖產(chǎn)量增長14%，2025/26 年度繼續(xù)小幅提升。這一趨勢得益于有利天氣、甘蔗種植的經(jīng)濟(jì)回報以及政府的最低收購價格保障，盡管2024/25 年度的最低價格下調(diào)18%，但仍高于市場水平，保障了農(nóng)民的種植積極性。

據(jù)報道，泰國農(nóng)民繼續(xù)種植甘蔗，因為與?米和?薯等其他?田作物相?，甘蔗的收益更具吸引?。2024/25 年度第一季度?米和?薯的產(chǎn)地交貨價格分別較上年同期下降了 4% 和 38%。

未來，提升甘蔗出糖率和技術(shù)創(chuàng)新將成為維持生產(chǎn)優(yōu)勢的關(guān)鍵。

消費端：需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛

糖消費量的波動反映了泰國糖業(yè)面臨的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。2024/25 年度消費量預(yù)計下降18%，主要受泰國“洗產(chǎn)地”糖漿輸華禁令的影響，這對出口導(dǎo)向的泰國糖漿產(chǎn)業(yè)造成重創(chuàng)，據(jù)最新消息，截至今年4月底泰國的糖漿產(chǎn)品仍未獲得許可和審核。

同時，糖稅政策推動軟飲料行業(yè)減少糖使用量，人工甜味劑進(jìn)口激增。2025/26 年度消費量雖有回升，但受經(jīng)濟(jì)增速放緩制約。泰國糖業(yè)需探索多元化市場需求，如開發(fā)高附加值生物健康產(chǎn)品，以應(yīng)對消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

2023/24年度泰國糖漿出口量較2022/23年度增長了33%，尤其是對中國的出口，占泰國糖漿出口總量的98%。

貿(mào)易端：全球競爭下的起伏

貿(mào)易表現(xiàn)是泰國糖業(yè)的最大變量。2024/25 年度出口量預(yù)計激增至1000萬噸，抓住印度和巴西減產(chǎn)的窗口期。然而，2025/26 年度出口量預(yù)計回落至700萬噸，因巴西、印度兩大競爭對手產(chǎn)量恢復(fù)，印尼等市場可能再次轉(zhuǎn)向巴西糖。2023/24 年度出口下降32%的教訓(xùn)表明，泰國糖業(yè)在全球市場中的地位并非穩(wěn)固。開拓新興市場和提升產(chǎn)品附加值將是應(yīng)對競爭的有效策略。

政策端：平衡支持與市場化

泰國政府的政策在糖業(yè)發(fā)展中起到雙重作用。最低價格保障穩(wěn)定了生產(chǎn)端，但下調(diào)價格也反映了對市場供需的調(diào)節(jié)意圖。糖稅政策雖有效減少了糖消費，卻間接削弱了國內(nèi)需求。未來，政府需在支持農(nóng)民和推動市場化之間找到平衡，同時鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，以適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境變化。

總結(jié)一下

泰國糖業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，生產(chǎn)端的增長為其提供了發(fā)展基礎(chǔ)，但消費和貿(mào)易端的壓力不容忽視。建議泰國糖業(yè)通過技術(shù)升級提升效率，開發(fā)高附加值多元化產(chǎn)品（如健康食品、精煉糖產(chǎn)品、生物基料產(chǎn)品），并積極開拓除中國和印尼外的新興市場。同時，政府應(yīng)優(yōu)化政策設(shè)計，加大對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支持力度，確保泰國糖業(yè)在全球市場中的長期競爭力。